过去30年，中国区域创新创业呈现迅猛发展趋势

张晓波表示，创业创新对于我国构建新发展格局，实现高质量发展至关重要。过去30年，中国区域创新创业呈现迅猛发展趋势，尤其是数字经济在过去十年发展非常快。近年来，区域创新创业出现了“南热北冷”、中部崛起的趋势，数字经济创新和活动呈现非常高的地理集聚现象。

2015年，中国区域创新创业指数首次发布，迄今已连续5年对社会公布。省级和市级创新创业指数排名时间维度为1990至2021年，覆盖范围包括所有制以及全部行业的企业创新创业行为。

此次该研究团队聚焦数字产业，并首次发布数字经济创新创业指数，这是区域创新创业指数的一个子指数，将公布历史的、省级的、市级的排名。由于数字经济发展较晚，时间维度为2010至2021年。数字经济主要包括四大核心产业，即数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业。

张晓波总结说，创新指数有三个特征：

一是特别强调创新创业的市场识别机制。现在很多评估创新的指数主要基于主观打分，容易产生一些扭曲情形，而该指数立足于微观企业，以结果为导向，更加专注于企业创建、投资行为和真实产出，能真实客观反映不同区域的企业创新创业行为。

二是利用企业海量数据。这些企业包括在中国大陆境内注册的所有工商企业，覆盖所有行业、所有企业，特别覆盖了创新创业活动比较高的中小微企业和初创期的企业。

三是构建多维度的评价体系。主要从人、资金、技术三个角度评价创新，既有横向的区域创新比较，也有纵向的历史趋势的分析。

张晓波表示，根据这三大要素，研究团队开发了几个分项指标，比如从人的角度来讲，企业家精神主要看一个地区新增企业的注册数量，占比为20%；从资金投资的角度来看，主要有两个指标，一个是吸引外来投资，另外一个吸引风险投资的企业数量，权重为25%；从技术的维度来讲，主要有四个指标，一个是新增发明专利授权数量、新增实用新型专利公开数量、新增外观设计公开数量、新增商标注册数量，分别占有不同权重。

对于数字创新指数，所用的维度几乎一样，但另加了一个指标——软件著作权。因为数字经济多包括软件开发，软件著作权是很重要的指标，权重是10%。

张晓波介绍，他的研究团队每年将这些指标汇总到每个地区，比如省级层面、市级层面、县级层面，有了汇总数值后，再取对数做标准化处理，相当于打了一个从0到100的标准值。在每个维度都计算一个标准值，根据权重来加总，最后得到一个0到100分的创新创业指数。之后，根据内部的主要性检验和外部有效力的检验，来验证指数的科学性。

根据《中国区域创新创业指数（1990—2021）》，中国区域创新创业呈现三大特点：

一是中国的区域创新发展非常迅猛。

二是区域创新从沿海地区逐渐辐射到所有省份。就数字创新指数来看，从2010年开始，数字创新发展非常迅速，并从沿海省份逐步扩展到四川等更多省份。

三是北方创新指数明显低于南方，出现“南热北冷”的现象。从2010年开始，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等北方省份创新指数逐渐下降，而南方地区大多稳中有升。此外，从省份排名来看，广东、江苏、浙江等省份排名几乎始终保持在第一梯队。

从南北区域创新差异来看，自2008年后，南北区域创新指数差距持续拉大；自2010年开始，南北数字创新指数差距一直扩大。

值得注意的是，中部地区的创新指数总分值占全国的比重呈现明显上升的趋势，这也反映出中部崛起的趋势。

再看2021年中国省级创新创业的活力排名，四川数字创新指数表现较为突出。这可能与四川的地理位置有关，四川有很多高校、成都有双流机场，而高新园区都围绕高校和机场，带动了数字产业迅猛发展。

需要关注的是，疫情对于创新产生了一定影响。由于创新离不开人、资本和市场，疫情对这三个因素都产生了负面影响。这导致了最近两年区域创新创业指增长趋势下降，但由于疫情带来了数字经济需求的扩大，拉动了数字创新指数的逆势增长。

从2021年市级的创新创业指数排名来看，深圳高居榜首，广州、杭州、成都表现亮眼，但北方则相对落后，只有青岛、济南和北京等3个城市位列前20名，中部地区的武汉、郑州、合肥、长沙位列前20名，表现出色。

从人均的排名来看，北京、上海与广东创新指数较高，北京6个区、上海8个区、广东广州、东莞和深圳，占了前20名中的17位。深圳、杭州、上海、北京、厦门、成都遥遥领先。

从百强县的排名来看，前10名中没有北方县市，前20名中也只有山东青岛市即墨区入选。与之相比，中部地区表现较好，前100名中江西、安徽各有3县入选，湖南有2县入选，河南郑州新郑市排名第30名。从人均来看，前20名中北方没有任何城市入选，中部地区则有江西5县、安徽2县、湖南和河南各1县入选。

张晓波说，后续他和团队还会发布2010至2021年省级、地市级的中国数字经济创新创业指数，欢迎大家继续关注！

张晓波，北京大学光华管理学院讲席教授、企业大数据研究中心主任、国际SSCI期刊China Economic Review 主编。中国企业创新创业调查（ESIEC）调查联盟团队负责人，中国家庭追踪调查（CFPS）PI之一。曾在Journal of Political Economy，Proceedings of National Academy of Science，Journal of Development Economics，Journal of International Economics、《经济研究》、《管理世界》和《经济学（季刊）》等国内外顶级期刊发表论文。孙冶方经济科学奖、张培刚发展经济学优秀论文奖、浦山世界经济学优秀论文奖获得者。入选爱思唯尔(Elsevier) 2020年中国高被引学者(Highly Cited Chinese Researchers)榜单。